FRB議長への刑事捜査が示す中央銀行独立性の危機

2025年(ねん)、米(べい)司法省(しほうしょう)がFRBのパウエル議長(ぎちょう)に対(たい)して刑事(けいじ)告発(こくはつ)を示唆(しさ)する文書(ぶんしょ)を送付(そうふ)したことが明(あき)らかになった。この動(うご)きに対(たい)し、歴代(れきだい)FRB議長(ぎちょう)らが共同(きょうどう)声明(せいめい)を発表(はっぴょう)し、「独立(どくりつ)性(せい)を損(そこ)なう前例(ぜんれい)のない試(こころ)み」と強(つよ)く非難(ひなん)する事態(じたい)に発展(はってん)している。

中央(ちゅうおう)銀行(ぎんこう)の独立(どくりつ)性(せい)は、現代(げんだい)の民主(みんしゅ)主義(しゅぎ)国家(こっか)における経済(けいざい)安定(あんてい)の礎(いしずえ)である。政治(せいじ)的(てき)圧力(あつりょく)から自由(じゆう)な金融(きんゆう)政策(せいさく)の決定(けってい)は、長期(ちょうき)的(てき)な物価(ぶっか)安定(あんてい)と持続(じぞく)可能(かのう)な経済(けいざい)成長(せいちょう)を実現(じつげん)するために不可欠(ふかけつ)だ。今回(こんかい)の事態(じたい)は、この基本(きほん)原則(げんそく)が脅(おびや)かされる深刻(しんこく)な局面(きょくめん)を示(しめ)している。

歴史(れきし)を振(ふ)り返(かえ)れば、中央(ちゅうおう)銀行(ぎんこう)が政治(せいじ)に従属(じゅうぞく)した国々(くにぐに)では、ハイパーインフレや経済(けいざい)危機(きき)が繰(く)り返(かえ)されてきた。独立(どくりつ)性(せい)の喪失(そうしつ)は、市場(しじょう)の信頼(しんらい)を失墜(しっつい)させ、通貨(つうか)価値(かち)の暴落(ぼうらく)や資本(しほん)流出(りゅうしゅつ)を招(まね)く。トルコやアルゼンチンなど、近年(きんねん)の事例(じれい)がその教訓(きょうくん)を物語(ものがた)っている。

今回(こんかい)の事態(じたい)が金融(きんゆう)市場(しじょう)に動揺(どうよう)をもたらしているのは、投資(とうし)家(か)たちが中央(ちゅうおう)銀行(ぎんこう)の信頼(しんらい)性(せい)低下(ていか)を懸念(けねん)しているためだ。FRBの独立(どくりつ)性(せい)への疑念(ぎねん)は、ドルの基軸(きじく)通貨(つうか)としての地位(ちい)や米国(べいこく)債(さい)の安全(あんぜん)資産(しさん)性(せい)にも影響(えいきょう)を及(およ)ぼしかねない。市場(しじょう)の反応(はんのう)は、制度(せいど)的(てき)信頼(しんらい)の重要(じゅうよう)性(せい)を改(あらた)めて浮(う)き彫(ぼ)りにしている。

この問題(もんだい)は単(たん)なる米国(べいこく)内(ない)の政治(せいじ)問題(もんだい)ではなく、世界(せかい)経済(けいざい)全体(ぜんたい)に影響(えいきょう)を与(あた)える。FRBの政策(せいさく)決定(けってい)は各国(かっこく)の金融(きんゆう)政策(せいさく)や為替(かわせ)レートに連鎖(れんさ)的(てき)な影響(えいきょう)を持(も)つため、その独立(どくりつ)性(せい)の毀損(きそん)は国際(こくさい)金融(きんゆう)システムの不安定(ふあんてい)化(か)を招(まね)く。日本(にほん)を含(ふく)む各国(かっこく)も注視(ちゅうし)せざるを得(え)ない状況(じょうきょう)だ。

民主(みんしゅ)主義(しゅぎ)国家(こっか)において、選挙(せんきょ)で選(えら)ばれた政治(せいじ)家(か)と独立(どくりつ)機関(きかん)のバランスは常(つね)に緊張(きんちょう)関係(かんけい)にある。しかし、短期(たんき)的(てき)な政治(せいじ)的(てき)利益(りえき)のために長期(ちょうき)的(てき)な経済(けいざい)安定(あんてい)を犠牲(ぎせい)にすることは、最終(さいしゅう)的(てき)に国民(こくみん)全体(ぜんたい)の不利益(ふりえき)となる。今(いま)こそ、制度(せいど)的(てき)独立(どくりつ)性(せい)の価値(かち)を再(さい)認識(にんしき)する必要(ひつよう)がある。

今回(こんかい)の事態(じたい)から私(わたし)たちが学(まな)ぶべきは、民主(みんしゅ)的(てき)な制度(せいど)や規範(きはん)は自動的(じどうてき)に維持(いじ)されるものではないということだ。市民(しみん)一人(ひとり)ひとりが制度(せいど)の重要(じゅうよう)性(せい)を理解(りかい)し、その価値(かち)を守(まも)る姿勢(しせい)を持(も)つことが求(もと)められている。中央(ちゅうおう)銀行(ぎんこう)の独立(どくりつ)性(せい)という専門(せんもん)的(てき)なテーマが、実(じつ)は私(わたし)たち全員(ぜんいん)の経済(けいざい)的(てき)安定(あんてい)に直結(ちょっけつ)していることを忘(わす)れてはならない。