教員(きょういん)の3割(わり)が勤務(きんむ)時間(じかん)を過少(かしょう)申告(しんこく)―隠(かく)された長時間(ちょうじかん)労働(ろうどう)の実態(じったい)

最近(さいきん)の調査(ちょうさ)により、教員(きょういん)の3割(わり)が勤務(きんむ)時間(じかん)を実際(じっさい)より少(すく)なく申告(しんこく)した経験(けいけん)があることが明(あき)らかになった。この衝撃(しょうげき)的(てき)な事実(じじつ)は、教育(きょういく)現場(げんば)における長時間(ちょうじかん)労働(ろうどう)の実態(じったい)が正確(せいかく)に把握(はあく)されていない可能(かのう)性(せい)を示(しめ)している。

なぜ教員(きょういん)たちは正確(せいかく)な勤務(きんむ)時間(じかん)を申告(しんこく)できないのだろうか。背景(はいけい)には「定時(ていじ)で帰(かえ)れない雰囲気(ふんいき)」や「残業(ざんぎょう)が評価(ひょうか)されない文化(ぶんか)」があると考(かんが)えられる。さらに、勤務(きんむ)時間(じかん)の上限(じょうげん)を超(こ)えることへの管理(かんり)職(しょく)からの圧力(あつりょく)や、自己(じこ)管理(かんり)能力(のうりょく)を疑(うたが)われることへの恐(おそ)れも影響(えいきょう)している。

過少(かしょう)申告(しんこく)の問題(もんだい)は、教員(きょういん)個人(こじん)の健康(けんこう)だけでなく教育(きょういく)の質(しつ)にも深刻(しんこく)な影響(えいきょう)を与(あた)える。実態(じったい)が見(み)えなければ適切(てきせつ)な人員(じんいん)配置(はいち)や業務(ぎょうむ)改善(かいぜん)は不可能(ふかのう)だ。子(こ)どもたちの学(まな)びを支(ささ)える教員(きょういん)が疲弊(ひへい)していては、質(しつ)の高(たか)い教育(きょういく)は実現(じつげん)できない。

この問題(もんだい)の根本(こんぽん)には、日本(にほん)の労働(ろうどう)文化(ぶんか)における「見(み)えない残業(ざんぎょう)」の常態(じょうたい)化(か)がある。教員(きょういん)だけでなく多(おお)くの職場(しょくば)で、サービス残業(ざんぎょう)や持(も)ち帰(かえ)り仕事(しごと)が当(あ)たり前(まえ)とされてきた。しかし、これは法的(ほうてき)にも倫理(りんり)的(てき)にも許(ゆる)されるべきではない。

解決(かいけつ)には透明(とうめい)性(せい)の高(たか)い勤務(きんむ)管理(かんり)システムの導入(どうにゅう)が不可欠(ふかけつ)だ。ICカードやタイムスタンプによる客観(きゃっかん)的(てき)な記録(きろく)、匿名(とくめい)での実態(じったい)調査(ちょうさ)の定期(ていき)実施(じっし)などが有効(ゆうこう)だろう。同時(どうじ)に、正確(せいかく)に申告(しんこく)しても不利益(ふりえき)を受(う)けない環境(かんきょう)づくりが求(もと)められる。

管理(かんり)職(しょく)や教育(きょういく)委員(いいん)会(かい)の意識(いしき)改革(かいかく)も重要(じゅうよう)である。勤務(きんむ)時間(じかん)の削減(さくげん)を評価(ひょうか)指標(しひょう)に含(ふく)め、業務(ぎょうむ)の削減(さくげん)や外部(がいぶ)委託(いたく)を積極(せっきょく)的(てき)に進(すす)める必要(ひつよう)がある。教員(きょういん)が本来(ほんらい)の教育(きょういく)活動(かつどう)に専念(せんねん)できる環境(かんきょう)を整(ととの)えることが、結果(けっか)的(てき)に教育(きょういく)の質(しつ)向上(こうじょう)につながる。

私(わたし)たち一人(ひとり)ひとりが、この問題(もんだい)を「教員(きょういん)だけの問題(もんだい)」ではなく「社会(しゃかい)全体(ぜんたい)の問題(もんだい)」として捉(とら)えることが大切(たいせつ)だ。正確(せいかく)な実態(じったい)把握(はあく)なくして真(しん)の働(はたら)き方(かた)改革(かいかく)はあり得(え)ない。教員(きょういん)が健康(けんこう)的(てき)に働(はたら)ける環境(かんきょう)こそが、子(こ)どもたちの未来(みらい)を守(まも)ることにつながるのである。