トランプ氏(し)のキューバ圧力(あつりょく)強化(きょうか)が示(しめ)す米国(べいこく)外交(がいこう)の新(あら)たな局面(きょくめん)

トランプ大統領(だいとうりょう)が最近(さいきん)、キューバに対(たい)し「手遅(ておく)れになる前(まえ)に取(と)り引(ひ)きを」と強(つよ)い圧力(あつりょく)をかけたことが報(ほう)じられた。これに対(たい)しキューバのディアスカネル大統領(だいとうりょう)は「自由(じゆう)で独立(どくりつ)した主権(しゅけん)国家(こっか)だ」と断固(だんこ)たる姿勢(しせい)で反発(はんぱつ)している。

この対立(たいりつ)は、米国(べいこく)とキューバの長年(ながねん)にわたる緊張(きんちょう)関係(かんけい)の新(あら)たな局面(きょくめん)を示(しめ)している。オバマ政権(せいけん)下(か)で一時(いちじ)的(てき)に関係(かんけい)改善(かいぜん)が進(すす)んだものの、トランプ政権(せいけん)は再(ふたた)び強硬(きょうこう)姿勢(しせい)に転(てん)じた。今回(こんかい)の「取(と)り引(ひ)き」要求(ようきゅう)は、経済(けいざい)制裁(せいさい)を背景(はいけい)にした交渉(こうしょう)術(じゅつ)の典型(てんけい)例(れい)といえる。

キューバは冷戦(れいせん)時代(じだい)から社会(しゃかい)主義(しゅぎ)体制(たいせい)を維持(いじ)し、米国(べいこく)の圧力(あつりょく)に屈(くっ)しない姿勢(しせい)を貫(つらぬ)いてきた。この小国(しょうこく)の抵抗(ていこう)は、国際(こくさい)政治(せいじ)における主権(しゅけん)と独立(どくりつ)の重要(じゅうよう)性(せい)を象徴(しょうちょう)している。ディアスカネル大統領(だいとうりょう)の反発(はんぱつ)は、国内(こくない)の支持(しじ)基盤(きばん)を固(かた)める意味(いみ)でも重要(じゅうよう)な意味(いみ)を持(も)つ。

トランプ氏(し)の外交(がいこう)手法(しゅほう)は「ディール(取(と)り引(ひ)き)」を重視(じゅうし)する実業(じつぎょう)家(か)的(てき)アプローチが特徴(とくちょう)だ。しかし、イデオロギーや歴史(れきし)的(てき)背景(はいけい)が複雑(ふくざつ)に絡(から)む国際(こくさい)関係(かんけい)では、単純(たんじゅん)な交渉(こうしょう)術(じゅつ)が通用(つうよう)しないケースも多(おお)い。キューバ問題(もんだい)はまさにその典型(てんけい)例(れい)である。

この対立(たいりつ)の背景(はいけい)には、キューバの人権(じんけん)問題(もんだい)や民主(みんしゅ)化(か)要求(ようきゅう)、在(ざい)キューバ米国(べいこく)外交(がいこう)官(かん)への謎(なぞ)の「音響(おんきょう)攻撃(こうげき)」疑惑(ぎわく)などがある。また、ベネズエラやニカラグアなど中南米(ちゅうなんべい)の左派(さは)政権(せいけん)との関係(かんけい)も、米国(べいこく)がキューバに圧力(あつりょく)をかける理由(りゆう)の一(ひと)つだ。地政学(ちせいがく)的(てき)な観点(かんてん)からも、米国(べいこく)にとってキューバの動向(どうこう)は無視(むし)できない。

国際(こくさい)社会(しゃかい)は、大国(たいこく)が小国(しょうこく)に圧力(あつりょく)をかける構図(こうず)をどう見(み)るべきか問(と)われている。国連(こくれん)では毎年(まいとし)、対(たい)キューバ経済(けいざい)制裁(せいさい)の解除(かいじょ)を求(もと)める決議(けつぎ)が圧倒的(あっとうてき)多数(たすう)で可決(かけつ)されている。しかし米国(べいこく)は自国(じこく)の政策(せいさく)を変(か)えていない。この事例(じれい)は、国際(こくさい)法(ほう)と現実(げんじつ)政治(せいじ)のギャップを浮(う)き彫(ぼ)りにする。

私(わたし)たちはこの問題(もんだい)から、外交(がいこう)における対話(たいわ)と圧力(あつりょく)のバランス、主権(しゅけん)尊重(そんちょう)の原則(げんそく)、そしてイデオロギー対立(たいりつ)を超(こ)えた実利(じつり)的(てき)関係(かんけい)構築(こうちく)の難(むずか)しさを学(まな)ぶことができる。グローバル化(か)が進(すす)む現代(げんだい)においても、冷戦(れいせん)の遺産(いさん)は色濃(いろこ)く残(のこ)っており、それを乗(の)り越(こ)える知恵(ちえ)が求(もと)められている。