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ウクライナ和平(わへい)交渉(こうしょう)舵取(かじと)り――国民(こくみん)感情(かんじょう)外交(がいこう)狭間(はざま)

ウクライナのゼレンスキー大統領(だいとうりょう)今週(こんしゅう)(まつ)にも米国(べいこく)和平(わへい)(あん)について協議(きょうぎ)する見通(みとお)しを表明(ひょうめい)した。ドイツでの協議(きょうぎ)では停戦(ていせん)()安全(あんぜん)保証(ほしょう)一定(いってい)進展(しんてん)があったとされる一方(いっぽう)国内(こくない)世論(せろん)調査(ちょうさ)ではロシアの和平(わへい)(あん)を75%が「(まった)()()れられない」と回答(かいとう)しており、外交(がいこう)交渉(こうしょう)国民(こくみん)感情(かんじょう)乖離(かいり)鮮明(せんめい)になっている。

この状況(じょうきょう)は、戦時(せんじ)()のリーダーシップにおける(もっと)困難(こんなん)課題(かだい)(ひと)つを()()りにしている。ゼレンスキー大統領(だいとうりょう)は、国際(こくさい)社会(しゃかい)との協調(きょうちょう)(たも)ちながら、国民(こくみん)尊厳(そんげん)領土(りょうど)への(つよ)(おも)いに(こた)えなければならない。和平(わへい)交渉(こうしょう)(いそ)背景(はいけい)には、長期(ちょうき)()する戦争(せんそう)による疲弊(ひへい)と、国際(こくさい)(てき)支援(しえん)持続(じぞく)可能(かのう)(せい)への懸念(けねん)がある。

(とく)米国(べいこく)との協議(きょうぎ)(いそ)理由(りゆう)明確(めいかく)だ。トランプ政権(せいけん)(たい)ウクライナ政策(せいさく)には不確実性(ふかくじつせい)があり、早期(そうき)具体的(ぐたいてき)安全(あんぜん)保証(ほしょう)枠組(わくぐ)みを(かた)める必要(ひつよう)がある。ドイツでの協議(きょうぎ)()られた進展(しんてん)土台(どだい)に、米国(べいこく)から実効性(じっこうせい)のある安全(あんぜん)保証(ほしょう)()()すことが、ゼレンスキー外交(がいこう)焦点(しょうてん)となっている。

しかし、国民(こくみん)の75%がロシアの和平(わへい)(あん)拒否(きょひ)している現実(げんじつ)(おも)い。(おお)くのウクライナ国民(こくみん)にとって、領土(りょうど)一部(いちぶ)放棄(ほうき)中立化(ちゅうりつか)といった条件(じょうけん)は、犠牲者(ぎせいしゃ)への裏切(うらぎ)りと(うつ)る。この感情(かんじょう)無視(むし)した和平(わへい)は、国内(こくない)分断(ぶんだん)()み、政権(せいけん)基盤(きばん)そのものを()るがしかねない。

ここから(まな)べるのは、民主主義(みんしゅしゅぎ)国家(こっか)における戦争(せんそう)終結(しゅうけつ)複雑(ふくざつ)さである。独裁(どくさい)国家(こっか)であれば指導者(しどうしゃ)判断(はんだん)(ひと)つで和平(わへい)()められるが、民主(みんしゅ)国家(こっか)では国民(こくみん)理解(りかい)支持(しじ)不可欠(ふかけつ)だ。ゼレンスキー大統領(だいとうりょう)は、外交的(がいこうてき)現実主義(げんじつしゅぎ)国民(こくみん)感情(かんじょう)両方(りょうほう)目配(めくば)りしながら、困難(こんなん)(みち)(あゆ)まなければならない。

また、この事例(じれい)国際(こくさい)政治(せいじ)における「タイミング」の重要性(じゅうようせい)(おし)えてくれる。米国(べいこく)政権(せいけん)交代期(こうたいき)国際(こくさい)支援(しえん)継続性(けいぞくせい)への懸念(けねん)戦場(せんじょう)膠着(こうちゃく)状態(じょうたい)――これらが(かさ)なる(いま)が、交渉(こうしょう)(まど)(ひら)可能性(かのうせい)のある瞬間(しゅんかん)だ。しかし、その(まど)国民(こくみん)感情(かんじょう)という(おも)(とびら)(はば)まれている。

ウクライナの和平(わへい)交渉(こうしょう)は、21世紀(せいき)国際(こくさい)紛争(ふんそう)解決(かいけつ)試金石(しきんせき)となるだろう。国家(こっか)主権(しゅけん)現実的(げんじつてき)妥協(だきょう)民主的(みんしゅてき)正統性(せいとうせい)外交的(がいこうてき)必要性(ひつようせい)――これらの緊張(きんちょう)関係(かんけい)をどう調整(ちょうせい)するかは、(ほか)紛争(ふんそう)地域(ちいき)にとっても重要(じゅうよう)先例(せんれい)となる。ゼレンスキー大統領(だいとうりょう)舵取(かじと)りから、(わたし)たちは現代(げんだい)平和(へいわ)構築(こうちく)(むずか)しさと可能性(かのうせい)(まな)(つづ)けることになる。

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