トランプ氏(し)のグリーンランド要求(ようきゅう)が示(しめ)す新時代(しんじだい)の地政学(ちせいがく)リスク

トランプ米大統領(べいだいとうりょう)がグリーンランドの領有(りょうゆう)を主張(しゅちょう)し、デンマークなど欧州(おうしゅう)8か国(こく)への関税措置(かんぜいそち)を表明(ひょうめい)したが、NATO事務総長(じむそうちょう)との合意(ごうい)で撤回(てっかい)された。ダボス会議(かいぎ)では軍事力行使(ぐんじりょくこうし)は否定(ひてい)したものの、NATO貢献(こうけん)の見返(みかえ)りとして領有権(りょうゆうけん)を要求(ようきゅう)し、欧州首脳(おうしゅうしゅのう)から強(つよ)い批判(ひはん)を浴(あ)びた。

この騒動(そうどう)は、戦後(せんご)の国際秩序(こくさいちつじょ)が大(おお)きく揺(ゆ)らいでいることを象徴(しょうちょう)している。主権国家(しゅけんこっか)の領土(りょうど)を経済的圧力(けいざいてきあつりょく)で獲得(かくとく)しようとする手法(しゅほう)は、19世紀的(せいきてき)な帝国主義(ていこくしゅぎ)を彷彿(ほうふつ)とさせる。同盟国(どうめいこく)であるはずのデンマークに対(たい)してさえ、このような要求(ようきゅう)を突(つ)きつける姿勢(しせい)は、NATO体制(たいせい)そのものの信頼性(しんらいせい)を損(そこ)なう。

グリーンランドが注目(ちゅうもく)される背景(はいけい)には、気候変動(きこうへんどう)による北極海航路(ほっきょくかいこうろ)の開拓(かいたく)と豊富(ほうふ)な地下資源(ちかしげん)がある。中国(ちゅうごく)やロシアも北極圏(ほっきょくけん)への影響力拡大(えいきょうりょくかくだい)を図(はか)っており、地政学的重要性(ちせいがくてきじゅうようせい)は年々(ねんねん)高(たか)まっている。トランプ氏(し)の要求(ようきゅう)は粗野(そや)だが、この地域(ちいき)をめぐる大国間競争(たいこくかんきょうそう)という文脈(ぶんみゃく)では理解(りかい)できる側面(そくめん)もある。

NATO貢献(こうけん)を「取引材料(とりひきざいりょう)」として使(つか)う発想(はっそう)は、集団安全保障(しゅうだんあんぜんほしょう)の理念(りねん)を根本(こんぽん)から覆(くつがえ)す。同盟(どうめい)とは共通(きょうつう)の価値観(かちかん)と相互防衛(そうごぼうえい)の約束(やくそく)に基(もと)づくものであり、金銭(きんせん)や領土(りょうど)と交換(こうかん)する商品(しょうひん)ではない。この論理(ろんり)が常態化(じょうたいか)すれば、小国(しょうこく)は常(つね)に大国(たいこく)の要求(ようきゅう)に怯(おび)えることになり、国際秩序(こくさいちつじょ)は弱肉強食(じゃくにくきょうしょく)の世界(せかい)に逆戻(ぎゃくもど)りする。

欧州諸国(おうしゅうしょこく)の反発(はんぱつ)は当然(とうぜん)だが、同時(どうじ)にこの事態(じたい)は欧州(おうしゅう)の安全保障(あんぜんほしょう)における米国依存(べいこくいぞん)の脆弱性(ぜいじゃくせい)を露呈(ろてい)した。フランスのマクロン大統領(だいとうりょう)が「戦略的自律性(せんりゃくてきじりつせい)」を訴(うった)えてきた意味(いみ)が、今(いま)ほど明確(めいかく)になったことはない。欧州(おうしゅう)は独自(どくじ)の防衛力強化(ぼうえいりょくきょうか)を真剣(しんけん)に検討(けんとう)せざるを得(え)ない局面(きょくめん)に立(た)たされている。

日本(にっぽん)にとっても他人事(たにんごと)ではない。米国(べいこく)の同盟国(どうめいこく)として安全保障(あんぜんほしょう)を依存(いぞん)する構造(こうぞう)は欧州(おうしゅう)と類似(るいじ)しており、トランプ氏(し)の「取引的外交(とりひきてきがいこう)」は東(ひがし)アジアでも展開(てんかい)される可能性(かのうせい)がある。尖閣諸島(せんかくしょとう)や沖縄(おきなわ)の基地問題(きちもんだい)が交渉材料(こうしょうざいりょう)にされるリスクを、私(わたし)たちは真剣(しんけん)に考(かんが)えるべきだ。

この事件(じけん)から学(まな)ぶべきは、国際秩序(こくさいちつじょ)の安定性(あんていせい)を当然視(とうぜんし)してはならないということだ。ルールに基(もと)づく秩序(ちつじょ)は、それを支持(しじ)する国々(くにぐに)の不断(ふだん)の努力(どりょく)によってのみ維持(いじ)される。同盟関係(どうめいかんけい)も、価値観(かちかん)の共有(きょうゆう)と相互尊重(そうごそんちょう)なくしては持続(じぞく)しない。私(わたし)たち一人(ひとり)ひとりが、こうした国際情勢(こくさいじょうせい)の変化(へんか)に関心(かんしん)を持(も)ち、民主主義国家(みんしゅしゅぎこっか)としての責任(せきにん)を自覚(じかく)することが求(もと)められている。